Journal Article The European Arctic policy in progress

10 ( 3 )  , pp.441 - 449 , 2016-09
ISSN:18739652
Description
The geostrategic, political, economic, and scientific relevance of the Arctic is constantly growing due to the complex process of climate change. Accordingly, the European Union—as a global political actor—, is already taking steps to ensure and strengthen its influence in the region while demonstrating readiness to face the many opportunities and challenges ahead in cooperation with the traditional stakeholders. Therefore, in order to reflect the renewed importance of the Arctic transformation, the Union has been designing its Arctic Policy focusing on climate change mitigation and multilateral cooperation as its main strengths. Unfortunately, despite the diligence and impetus that has been invested, this process has been delayed in several occasions as the Union had to deal with internal and external destabilizing factors, such as the later immigration crisis or the lack of uniformity among its member states’ foreign policy interests. These factors will be analyzed along with the process of creation and development of the EU’s Arctic policy. Despite some delays, on 27 April 2016, the long-awaited third communication was issued and progress has been made: even if, in general terms, the new document remains a political statement, there is also a clear commitment to action.
北極の地理戦略的、政治的、経済的、そして科学的な関わりは気候変動の複雑なプロセスによって絶えず増大している。それに応じで、欧州連合(EU)は、伝統的なステークホルダーと協力して今後の様々な好機/挑戦に応じる準備をしながら、グローバルな政治的主体として、北極での影響力を確実なものとし、それを高めるための対策を既に講じている。故にEUは、北極変容の新たな重要性を反映するために、気候変動緩和とEUの強みである多国間協力に重点を置いた北極政策を策定している。しかし残念ながら、これまでの不断の努力と推進力にもかかわらず、いくつかの出来事により経過は遅れている。最近の移民危機やEU加盟国間での外交政策利益の統一性の欠如といった、対内・対外不安要因に対処しなければならなかったためである。これらの要因は、EUの北極政策の策定と発展が辿る過程と共に分析されるであろう。それでも、2016年4月27日、長く待ち望んだ3通目の信書が発表され、進展がもたらされた。大まかに言えば新しい公文書は政治的声明のままであるとしても、活動への明確なコミットメントもまた記載されている。

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