Departmental Bulletin Paper 日本の食料安全保障政策における課題と解決に向けた一考察 : 農地と生産者問題からみた食料安全保障政策と緊急事態食料安全保障指針分析
A study for the challenges and solutions in food security policy of Japan : The food security policy seen from the Farmland and Agricultural-producers problem, and the emergency-food-security-guidelines analysis

青山, 貴洋

3pp.61 - 78 , 2015-03-24 , 法政大学公共政策研究科
ISSN:21875790
NCID:AA12714757
Description
国民主権を有する一国家において,国民の安心保持は欠かすことができない。国民不安は数多あるが,その中でも食料安全保障は生命維持に関わる重要な政策である。しかし,平和と飽食はその重要性を希薄にする。食料安全保障とは,日本の場合「予想できない要因によって食料の供給が影響を受けるような場合のために,食料供給を確保するための対策や,その機動的な発動のあり方を検討し,いざというときのために日ごろから準備をしておくこと」とされている。食料の供給に影響を受けるということは,何らからの事由によって食料供給が停滞,あるいは途絶えることを指し,人の生命維持活動に不可欠な食料の停滞は,最悪の場合その活動を停止させる可能性を有する。食の国際化が急速に進展する中,現在の食料自給率39%(カロリーベース)である日本の食料事情を考慮すれば,海外からの輸入が途絶えた場合等,真に有事の想定は当然にしなければならない。日本ではこの緊急時の食料供給不安に向け,食料安全保障指針を定めているが,その存在はあまり知られておらず,また具体性と総合性に乏しい。生命の維持に必要な食料に対する不安の解消は不可欠であり,公共政策の立場から検証することに重要性を感じる。本稿では,日本の食料安全保障政策を分析し,現状と課題の一考察をもって不安解消の一助となることを目指す。
This paper describes the importance and the necessity of a food security policy. In a state which has sovereignty of the people, the maintenance of people’s security is indispensable. Although there is much national uneasiness, especially food security is an important policy in connection with life support. However, peace and gluttony rarefy the importance.Now, the food self-sufficiency ratio of Japan is 39%. This is a problem which is strongly influenced, when import from overseas is stopped. In Japan, the food security indicator is defined for such an emergency. However, its existence is seldom known by people and it is lacking in concreteness and synthesis nature. On the other hand, in the production-of-food structure of Japan, many problems have accumulated, such as reduction in farmland, a producer’s aging-population issue, reduction of food production that occurs accompanying with them, etc. These may threaten food security of Japan and may make put people in danger in case of emergency. Thus, the purpose of this paper is to help to remove uneasiness from Japanese people by extracting the current status and issues of the food securitypolicy of Japan.
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http://repo.lib.hosei.ac.jp/bitstream/10114/11446/1/kss_3_aoyama.pdf

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