Departmental Bulletin Paper 政党による「女性活用」 : 県議会議員選挙を事例に
Promoting Women's Participation in Local Election by Political Party Candidate Rectruitment : A Case of Prefectural Assemblies in Japan

大木, 直子

23pp.1 - 15 , 2016-11-21 , お茶の水女子大学生活社会科学研究会
NCID:AN10459016
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日本の地方議会では,1980年代以降,都道府県,市区町村のあらゆるレベル\で女性議員割合は増加傾向にあり,近年,地方議会における議席定数が大幅に\削減される中でもその傾向は続いている.ただし,女性議員割合は自治体レベ\ルによって大きく異なっており,特に,都道府県議会(以下,県議会)は,市\区町村より女性の進出度が低い状況にある(内閣府調べ).さらに,県議会では\市区町村議会と比べて民主党や自由民主党(以下,自民党)といった国会の二\大政党に所属する女性議員が急増している.\日本では,政党による候補者選定過程の観点から女性の地方議会への進出に\ついて本格的に調査した研究は極めて低く,さらに実際に選挙が行われている\市町村の選挙区の候補者選定過程において女性候補者がどのように位置づけら\れているのか,についての調査はほとんど実施されていない.そこで,本稿は,\市町村と比べ女性の進出度が最も少なく女性議員の所属党派も異なる県議会を\取り上げ,政党がどのように候補者を選出しているのかという政治的リクルー\トメントの観点から,なぜ県議会で二大政党の女性議員が増加しているのか,\どのように政党は女性をリクルートしているのか,について統一地方選挙等の\選挙データ分析や神奈川県内のインタビュー調査を行う.\考察の結果,県議会では女性が二大政党の公認候補となることは依然として\非常に少ないこと,女性議員の所属党派で二大政党の割合が増えたのは,政党\による女性議員増加の明確な意図や政策の結果ではなく,政党の想定する基準\に沿った意欲的な女性の存在の増加が強く関連していることが明らかになった.
In Japan, the presence of women officeholders in local assemblies has increased at all levels of\local government, prefecture, city, Tokyo Special Ward, town and village, since the late 1980s.\While the large-scale municipal mergers in the 2000s decreased the total number of legislators in\local assemblies, the percentage of female legislators in those assemblies increased significantly.\However, this paper also points out a few limitations with regards to female political\participation. Firstly, the proportion of female legislators differs in different levels of local\assemblies. The percentage of women legislators at the prefectural legislature is the lowest\among all types of local legislatures. Secondly, in prefectural assemblies, the number of women\officeholders of the major parties, such as the Democratic Party of Japan( DPJ) and the Liberal\Democratic Party (LDP) increased dramatically in the Nation-wide Local Election in 2011 and\2015. Why did the number of female candidates who are affiliated with the two major political\parties increase in prefectural assemblies? How do the parties recruit female candidates at\electoral districts? Taking this into consideration, this paper discusses recent characteristics and\changes in partisan women’s political participation in local assemblies by shedding light on the\candidate recruitment of political parties.
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